"Der Staatshaushalt soll ausgeglichen sein. DieSchulden der Regierung müssen vermindertwerden; die Arroganz der Behörden ist zu mäßigen und zu kontrollieren.Zahlungen an ausländische Regierungen sind zu verringern, wenn derStaat nicht bankrott gehen will. Das Volk muß wieder lernen zuarbeiten, anstatt von staatlicher Unterstützung zu leben." Marcus Tullius Cicero (106 - 43 vor unserer Zeitrechnung)
Thomas Hobbes (1588-1679) setzte 1651 in seinem Werk Leviathan oder Wesen, Form und Gewalt eines kirchlichen und bürgerlichen Gemeinwesensden Staat mit dem alttestamentarischen Meeresungeheuer Leviathangleich, dessen viele gefräßige Mäuler die Bürger kaum stopfen können.Der moderne Wohlfahrtsstaat ist in seiner Steuerpolitik noch gieriger,als es die Monarchen zur Zeit von Hobbes waren.
Die Politiker in einer Demokratie benötigen Steuereinnahmen, umdamit Stimmen für ihre Wiederwahl zu kaufen, z. B. durch Subventionenfür die jeweils mächtigsten Interessengruppen oder durch soziallegitimierte Geschenke an die sie tragenden Wählergruppen. Für dieseedlen Zwecke ist aus Sicht der politischen Klasse niemals genug Geldda. Die Steuerlast wird deshalb so hoch gesetzt, wie es dieMachtverhältnisse gerade zulassen.
Der italienische Finanzwissenschaftler Amilcare Puviani, einer der ersten Vertreter der Public-Choice-Theorie,versuchte die Frage zu beantworten: Wie kann eine Regierung möglichstviel Geld aus ihren Untertanen pressen, ohne offenen Widerstand zuprovozieren? Er machte folgende Vorschläge:
- Finanziere einen wesentlichen Teil der Staatsausgaben durch Kredite, um so die Steuern auf künftige Generationen zu verschieben.
- Fördere die Inflation, denn diese mindert die Staatsschulden.
- Besteuere Schenkungen und Luxusgüter, denn der Empfang oder die Gabe von etwas Besonderem mindert den Widerstand gegen die Steuer.
- Führe "zeitlich befristete" Steuern ein, um eine "Notlage" zu überwinden, wobei allerdings die Ausnahmesituation immer bestehen bleibt und mit ihr die angeblich temporäre Steuer.
- Nutze soziale Konflikte zur Besteuerung von unpopulären Gruppen, wie z. B. den Reichen.
- Drohe mit der Verweigerung von Dienstleistungen, auf welche die Regierung ein Monopol hat, falls Steuern verringert werden sollten.
- Treibe die Steuern in kleinen Raten über das ganze Jahr verteilt ein.
- Halte die Steuerzahler in Unwissenheit über die tatsächliche Höhe ihrer Belastung.
- Führe die Haushaltsberatungen im Parlament so, daß kein Normalbürger ihnen folgen kann.
- Verstecke im Haushaltsplan die einzelnen Ausgabepositionen unter wohlklingenden Allgemeinbegriffen wie "Erziehung" oder "Verteidigung", damit Außenstehende nicht die tatsächlichen Bestandteile des Budgets erkennen können.
